Президентские выборы в Америке: дата, кандидаты. Как проходят выборы в сша и почему вам стоит узнать, чем все закончится

8 ноября 2016 года в США состоятся выборы 45-го президента. Шансы на победу имеют два кандидата — представитель Демократической партии Хиллари Клинтон и республиканец Дональд Трамп. НТВ объясняет, как проходит главное политическое событие в Америке.

Читайте ниже

Когда пройдут выборы?

Выборы проходят раз в 4 года в первый вторник после первого понедельника ноября. В 2016 году этот день приходится на 8-е число. Некоторые источники ошибочно указывают, что выборы проходят в первый вторник ноября.

Во многих странах выборы назначают на выходной день, но в США эта традиция не прижилась: на заре становления американской государственности фермеры по воскресеньям ходили в церковь. Суббота была у них рабочим днем. В итоге выборы стали проводить во вторник. День выборов в США не является выходным, это обычный рабочий день.

Демократы и республиканцы

Основные отличия демократов от республиканцев таковы:

Электорат. За республиканцев в основном голосует так называемый средний класс и обеспеченные граждане, а за демократов — более бедные слои населения;

Идеология. Демократы находятся на левых позициях, а республиканцы — на центристских и правых;

Политические взгляды. Республиканцы выступают за развитие экономики, агрессивную политику, демократы — за увеличение налоговой нагрузки и наращивание дефицита бюджета.

Mike Segar /Reuters

Выборщики

Избирательная система США довольно сложная, в ней не разбираются даже многие граждане страны. 8 ноября 2016 года граждане придут на избирательные участки и отдадут голоса за того или другого кандидата в президенты. Однако по сути они голосуют не за самих кандидатов, а за так называемых выборщиков.

Каждый штат имеет определенное количество выборщиков. Упрощенно, чем больше население штата, тем больше у него выборщиков. Больше всего их у Калифорнии — 55 человек, а наименее населенные штаты имеют всего по 3 выборщика.

Выборщики — это наиболее авторитетные жители штата: сенаторы либо конгрессмены, люди, близкие к кандидату в президенты, известные медийные персоны и т. п. Выборщиков от каждой партии определяют руководство партии или члены партии на своем съезде. В общей сложности выборщиков в США 538 человек. Для победы на президентских выборах нужно набрать больше половины их голосов, то есть 270 голосов или больше.

The winner takes it all

Поставив галочку в избирательном бюллетене за одного из кандидатов, избиратели по сути голосуют за то или иное решение выборщиков. И последние в дальнейшем учтут выбор избирателя. При этом действует правило «Победитель получает всё».

Пример: в штате, который имеет 30 выборщиков, за кандидата Т. проголосовали 100 000 человек, а за кандидата К. — на одного человека больше. В этом случае голоса всех 30 выборщиков должны отойти кандидату К.

Такая схема принята, в частности, для того, чтобы учитывать интересы малонаселённых штатов.

Чем плоха система выборщиков?

Главный аргумент против данной схемы связан с тем, что поражение на выборах может потерпеть кандидат, набравший большинство голосов избирателей. Такое уже случалось несколько раз, в последний — в 2000 году. Тогда за демократа Альберта Гора проголосовали более 51 миллиона избирателей и 266 выборщиков, а за Джорджа Буша-младшего — 50,4 миллиона избирателей и 271 выборщик. Победу праздновал Буш.

Когда станет известно имя нового президента США?

Фактически это произойдет уже вечером 8 ноября. Но формально заседание коллегии выборщиков, после которого будет оглашено имя победителя, пройдет на 41-й день после дня выборов, то есть в середине декабря. Новый президент Америки примет присягу и вступит в должность 20 января 2017 года.

/Reuters

Кто станет президентом США в 2016 году?

Можно с уверенностью предположить, что это будет или представитель Демократической партии Хиллари Клинтон, или Дональд Трамп, представляющий Республиканскую партию. Гэри Джонсон из Либертарианской партии, Джилл Стейн от Партии зеленых и независимые кандидаты, по данным прогнозов, не имеют шанса на победу.

Исторически победу всегда одерживает представитель демократов или республиканцев: представитель третьей силы ни разу не становился президентом. Единственное исключение — самые первые выборы в 1789 году, на которых президентом стал независимый кандидат Джордж Вашингтон. Он же является единственным президентом, который получил 100% голосов выборщиков.

Правило «Победитель получает всё» теоретически позволяет стать президентом кандидату, набравшему немногим более 20% голосов избирателей.

Дольше всех у власти в США находился Франклин Рузвельт — больше 12 лет с 1933 по 1945.

Меньше всех довелось побыть президентом Уильяму Гаррисону. В марте 1841 года на собственной инаугурации в ненастный день он больше полутора часов выступал с речью, простыл и в апреле того же года умер от пневмонии.

Знаменитый плюшевый мишка Тедди (Teddy Bear) обязан своим появлением и именем президенту Теодору Рузвельту. В 1902 году во время охоты на медведя президент попросил убить затравленного и искалеченного собаками медведя. Вскоре в прессе появилась карикатура на эту тему. Рисунок вдохновил эмигранта из России Морриса Мичтома на создание игрушечного медвежонка, который со временем превратился во всем известного Teddy Bear.

Джимми Картер в 1979 году пережил «атаку кролика-убийцы ».

Jimmy Carter Library

Среди бывших президентов США есть один палач — Гровер Кливленд. В бытность шерифом он лично казнил заключенного.

Также среди президентов США был и бармен: Авраам Линкольн держал салун «Берри и Линкольн».

Крупнейший сексуально-политический скандал в США спровоцировал 42-й президент Билл Клинтон. Из-за практикантки Белого дома Моники Левински он едва не лишился своего поста.

Четверо президентов США были убиты, еще четверо умерли своей смертью во время своего президентского срока.

Трое американских президентов скончались в главный национальный праздник День независимости (отмечается 4 июля): Томас Джефферсон, Джон Адамс и Джеймс Монро. Причем Джефферсон и Адамс ушли из жизни в один день в 1826 году.

Выборы президента США

Читайте также

Все о выборах на Украине

В выборах президента Украины принимали участие 39 кандидатов. Основная борьба развернулась между тремя претендентами на высший государственный пост: комиком Владимиром Зеленским, действующим президентом Петром Порошенко и лидером «Батькивщины» Юлией Тимошенко. Первый тур прошел 31 марта.

https://www.сайт/2018-11-07/chto_itogi_promezhutochnyh_vyborov_v_ssha_znachat_dlya_ameriki_i_rossii

Сенат - республиканский, Палата - демократическая

Что итоги промежуточных выборов в США значат для Америки и России?

unsplash.com/@worcesterkevin

В США завершились промежуточные (midterm) выборы в Конгресс. Республиканская партия, к которой принадлежит Дональд Трамп, усилила свой контроль над верхней палатой американского парламента — Сенатом, а демократы получают большинство в Палате представителей (нижней палате Конгресса). Такой расклад сил позволит Демократической партии блокировать большую часть законодательных инициатив администрации президента и оказывать давление на Белый дом. Поэтому стоит ожидать усиления противостояния между Трампом и Конгрессом, пишут американские СМИ. Результаты состоявшихся выборов не сулят ничего хорошего и России. Эксперты прогнозируют активизацию расследования о предполагаемом вмешательстве России в выборы 2016 года.

Распределение сил

6 ноября американцы в рамках промежуточных выборов (они так называются, потому что проводятся в середине президентского срока) переизбрали 435 членов Палаты представителей, треть верхней палаты Конгресса (Сената) — 35 сенаторов из 100, а также часть губернаторов. Ранее большинство в обеих палатах было у Республиканской партии, к которой относится действующий президент США Дональд Трамп.

Окончательных результатов состоявшихся выборов пока нет. Но уже точно известно, что республиканцам удалось гарантировать большинство Сенате. По данным на 12.30 мск, они обеспечили себе 51 место в верхней палате Конгресса против 45 у демократов. Президент США Дональд Трамп назвал такой результат «потрясающим успехом».

Он также процитировал американского политического эксперта-республиканца Бена Стайна: «За прошедшие 105 лет лишь пять раз действующий президент смог увеличить свое преимущество в Сенате. У Трампа есть какая-то магия. Удивительно: против него настроены все СМИ, его атакуют каждый день, а он одерживает такие блестящие победы».

REUTERS / Nick Oxford

Зато Палата представителей впервые с 2010 года переходит под контроль Демократической парии. По последним данным, оппоненты действующего президента получили 219 из 435 мест. У республиканцев — 193 места. Подсчет голосов продолжается. Однако в аппарате Нэнси Пелоси, возглавляющей оппозиционную фракцию демократов в Палате представителей, уже сообщили , что Трамп поздравил их с победой.

«Раскол» в США

В преддверии голосования наблюдатели отмечали, что выборы продемонстрируют, насколько граждане США поддерживают действующего президента-республиканца. Сам Трамп называл предстоящее голосование референдумом о доверии президенту. Результаты экзитпола CNN показали, что 56% опрошенных не одобряют деятельности главы США, а 54% высказались в целом против республиканцев.

Комментируя ход промежуточных выборов, Нэнси Пелоси, которая, скорее всего, станет спикером нижней палаты Конгресса, заявила , что «сегодняшний день посвящен восстановлению конституционных сдержек и противовесов к администрации Трампа». Теперь демократы смогут блокировать большую часть законодательных инициатив администрации Трампа и оказывать в целом давление на Белый дом.

Например, они смогут приостановить идею Трампа по строительству стены на границе США и Мексики, давить на республиканцев по многим вопросам социальной политики — от расходов на эту сферу до установления планки минимальной заработной платы, а также влиять на платы президента по налогам.

unsplash.com/@royaannmiller

О том, что победа демократов на выборах в Палату представителей даст оппонентам Трампа больше возможностей для контроля за президентом, пишет WSJ . Bloomberg прогнозирует, что взятие демократами под контроль нижней части Конгресса еще больше осложнит управление страной, которую раздирают противоречия. В этом же духе высказался замглавы международного комитета Совфеда России Владимир Джабаров.

«Предварительные результаты выборов в США показывают, что страна раскололась на два лагеря. Однако республиканское большинство в Сенате гарантирует Трампу возможность избежать импичмента», — сказал Джабаров, которого цитируют РИА Новости .

Негативные последствия для России

Кроме того, прогнозируют американские СМИ, именно демократы теперь могут активизировать расследование о налоговых махинациях Трампа и о предполагаемом вмешательстве России в президентские выборы США. Наконец, именно новому Конгрессу предстоит решать судьбу новых антироссийских санкций. Все авторы самых жестких законопроектов против России сохранили свои места.

«Те люди, которые предполагают, что станут руководителями комитетов в палате представителей, уже объявили о том, какие они будут проводить расследования. Я насчитал семь таких анонсов. Это и коррупция Трампа, и его налоги, и злоупотребления в Белом доме, других ведомствах правительства. Конечно, возобновят расследование по его [президента] связям с русскими, — сообщил „Фонтанке“ журналист-американист Михаил Таратута. — Выпутаться Трампу из этой истории будет очень и очень трудно. Демократы будут всячески тормозить его работу. И потом, нижняя палата имеет право распоряжаться кошельком страны. Будет постоянный торг. Если Трамп попытается нормализовать отношения с нами, то будут тормозиться любые другие его инициативы. В итоге ситуация для России может стать более жёсткой, чем ранее».

Единственным плюсом «потрясающего успеха» Трампа американские СМИ называют то, что благодаря победе «красных» в Сенате американский лидер сможет продолжить назначение судей-консерваторов по всей стране. Это защитит его от импичмента, на котором настаивают многие избиратели-демократы.

Добавим, что конкурентом Дональда Трампа на следующих президентских выборах в США в 2020 году может стать бывший вице-президент США, представитель Демократической партии Джозеф Байден. Он пообещал определиться с этим вопросом после Нового года.

6 ноября 2018 года в США состоятся так называемые промежуточные выборы, в ходе которых американским избирателям предстоит переизбрать в полном составе Палату представителей (435 мест), 35 из 100 сенаторов и 36 губернаторов из 50 штатов, а также трёх губернаторов территорий и мэра г. Вашингтона (округ Колумбия). Помимо этого, предстоит переизбрание депутатов в 87 из 99 палат законодательных собраний штатов, мэров многочисленных городов и муниципалитетов, среди которых большой интерес вызывают выборы мэра г. Сан-Франциско (шт. Калифорния), г. Нэшвилл (шт.Теннесси) и г. Феникс (шт.Аризона).

Естественно, что основное внимание американской, да и немалой части мировой общественности, приковано к выборам в Конгресс США, в котором в настоящее время Республиканская партия контролирует Сенат в соотношении 51 республиканский сенатор и 49 сенаторов-демократов, включая двух сенаторов - Б. Сандерса от штата Вермонт и А. Кинга от штата Мэн, имеющих статус “независимых”, но обычно голосующих по всем ключевым вопросам с Демократической партией - и Палату представителей, в которой республиканская фракция имеет перевес по отношению к демократической фракции в 47 депутатских мест (241 республиканец и 194 демократа). В настоящее время 33 из 50 губернаторов штатов представляют Республиканскую партию, 16 губернаторов - Демократическую партию и один губернатор имеет статус “независимого” - уроженец Аляски У. Уолкер, избранный губернатором штата в 2014 г., который до этого состоял в Республиканской партии.

Ставки сделаны: основные социально-экономические проблемы выборной кампании 2018 года

Естественно, что в фокусе внимания американских аналитиков оказались выборы в Конгресс США, вернее вопрос, сумеют ли демократы отобрать у республиканцев контроль над одной или двумя его палатами? Как подчеркнул американский политический обозреватель Д. Лав, “ставки вряд ли могли быть выше на предстоящих промежуточных выборах в США, поскольку на них решается не больше и не меньше как судьба альтернативных видений будущего Америки - видение президента Дональда Трампа или видение его оппозиции. На кон поставлен контроль над законодательными собраниями штатов, Палаты представителей и Сената США. Политические обозреватели по обеим сторонам идеологического спектра призывают граждан прийти на избирательные участки и проголосовать, поскольку эти выборы могут стать «самыми судьбоносными в их жизни, а возможно и во всей истории США».

В том случае, если Республиканской партии удастся удержать контроль над обеими палатами Конгресса, то это будет означать продолжение внутри- и внешнеполитического курса администрации Д. Трампа и возможность для республиканцев на Капитолийском холме вносить в него необходимые с их точки зрения коррективы. Возможно, будет проведена ещё одна налоговая реформа, продолжен процесс демонтажа системы Доступного медицинского страхования, известной как “Обамакэр”, дерегулирование американской экономики. Важным направлением деятельности контролируемого республиканцами Конгресса будущего 116 созыва (2019-2021 гг.) может стать утверждение назначения судей, придерживающихся консервативных взглядов, что, как показывают истории с утверждениями на должность членов Верховного суда Н. Горсуча и Б. Кавано, становится одним из важнейших направлений внутриполитической деятельности Конгресса.

Победа республиканцев на промежуточных выборах 2018 г. также повышает шансы на переизбрание на второй срок на президентских выборах 2020 г. Д. Трампа, поскольку благоприятный для республиканцев исход промежуточных выборов будет свидетельствовать о том, что в целом большая часть американских избирателей поддерживает политический курс его администрации.

И, наконец, в том случае, если демократы возьмут верх в борьбе за Конгресс, установив контроль хотя бы над одной из его палат, особенно над Палатой представителей, это будет означать, что президент Трамп превратится в классическую «хромую утку», обреченную доживать вторую половину своего срока в Белом доме под постоянным страхом возможного процесса импичмента, который могут инициировать демократы, чтобы в максимально возможной степени дискредитировать Д. Трампа, не оставив ему никаких шансов на переизбрание на второй срок в 2020 г. Помимо этого, почти все законодательные инициативы Трампа будут «мертвы» по прибытии в Конгресс, что означает прекращение финансирования строительства стены на границе с Мексикой и снижения социальных расходов, отказ от проведения дальнейших налоговых реформ. Помимо этого, начнется пересмотр подхода Д. Трампа к иммиграционной реформе, включая восстановление системы воссоединения детей и подростков с родителями, незаконно прибывшими в США.

Главной ставкой республиканцев на заключительном, осеннем этапе выборной кампании 2018 г. является упор на экономический подъем и благоприятную динамику ряда ключевых экономических показателей. Во втором квартале 2018 г. рост реального ВВП США составил рекордные за последние 4 года 4,2% (после третьего квартала 2014 г., когда он достиг почти 5,0%), безработица опустилась ниже 4,0% (3,9%), а индекс потребительской уверенности в сентябре 2018 г. превысил отметку в 100,0 пунктов, что произошло впервые после 2004 г., однако американские аналитики указывают, что в настоящее время состояние экономики не очень беспокоит американских избирателей.

Так, согласно опросу общественного мнения, проведенному в середине сентября 2018 г., только рекордно низкие 12% опрошенных указали состояние экономики в качестве главной проблемы, стоящей перед США. В этом плане можно отметь, что хорошее состояние экономики и времена экономического “процветания”, как правило, отодвигают на второй план значимость экономики в глазах американских избирателей; в частности, в последний раз аналогичное отношение американских избирателей к экономическому фактору было отмечено во времена мощного экономического подъема в конце 1990-х годов, когда состояние экономики было предметом самой большой озабоченности только у 13% респондентов.

На первое место вышла неудовлетворенность работой всех ветвей власти федерального правительства и низким качеством политического руководства США - 29% опрошенных, а также проблема незаконной иммиграции - её в качестве основной проблемы, стоящей перед американским обществом, указали 12% респондентов. Согласно опросу Квиннипэкского университета (шт. Коннектикут), проведенному в середине лета 2018 г., на первое место респонденты поставили проблему иммиграции (27% опрошенных), на второе место - состояние экономики (23% опрошенных), и на третье место - состояние системы здравоохранения (22% опрошенных).

В этих условиях, по мнению американских политологов, на первое место основной переменной, которая будет определять конечный успех на промежуточных выборах, явится степень общественной поддержки “неучаствующего в выборах” действующего президента. В сентябре 2018 г., согласно данным ежедневного замера степени общественной поддержки Д. Трампа, его индекс доверия не превышал 40%. В этом плане самым тревожным для республиканцев фактором является то обстоятельство, что на протяжении последних 25 лет партия, которая по итогам президентских выборов получала полный контроль и над исполнительной, и над законодательной ветвями власти, на первых промежуточных выборах теряла двухзначное число депутатских мест в Палате представителей и определенное число мест в Сенате в том случае, если степень общественной поддержки президента была ниже 50%.

Так, например, это произошло в 1994 г., когда Демократическая партия после победы У. Клинтона на президентских выборах 1992 г. потеряла 52 места в Палате представителей и 8 мест в Сенате США на фоне общественной поддержки хозяина Белого Дома, равной 48% (в конце октября), и в 2010 г., когда Демократическая партия после победы Б. Обамы на президентских выборах 2008 г., потеряла 63 места в Палате представителей и 6 мест в Сенате США на фоне поддержки хозяина Белого Дома, равной 45% (в конце октября).

Каковы шансы партий на победу

Оптимизм демократов и их надежды на «демократический реванш» в ноябре 2018 г. за поражение на президентских выборах в ноябре 2016 г. на всем протяжении текущей избирательной кампании поддерживались и питались результатами опросов общественного мнения, согласно которым респонденты на вопрос о том, за кандидата какой партии они бы проголосовали, если бы ноябрьские выборы состоялись на момент проведения опроса, в большей степени отдавали свои симпатии Демократической партии нежели кандидатам Республиканской.

Так, согласно опросу, проведенному социологической службой «Пью рисерч сентер» (Pew Research Center) в третьей декаде сентября 2018 г., разрыв в симпатиях американских избирателей к кандидатам Демократической и Республиканской партий составил 10% (52% у демократов против 42% у республиканцев). Согласно опросу социологической службы Гэллапа (Gallup Poll), проведенному также в третьей декаде сентября, разрыв в партийных предпочтениях также составил статистически значимые 9% (51% у демократов против 42% у республиканцев), и даже согласно результатам опроса, проведенного в середине сентября, прореспубликански настроенной телекомпании «Фокс Ньюз» (Fox News) демократы имели преимущество по отношению к республиканцам в 7% (49% у демократов и 42% у республиканцев).

Наиболее авторитетной среди всех прогностических центров США, специализирующихся на определении возможного исхода промежуточных выборов 2018 г., считается прогностический проект “538” телекомпании «ЭйБиСи» (ABC). Согласно прогнозу, опубликованному в конце сентября 2018 г., на выборах в Палату представителей у Демократической партии в целом имеется 80%-ая вероятность завоевать большинство депутатских мест в палате (4 шанса из 5); соответственно, вероятность сохранения контроля над Палатой представителей у Республиканской партии составляет не больше 20% (1 шанс из 5). При этом демократы имеют 10%-ую вероятность получить дополнительно более 59 мест, 80%-ую вероятность получения дополнительно от 17 до 59 мест. Соответственно, шансы республиканцев на сохранение контроля над палатой основаны на 10%-ой вероятности того, что демократы получат дополнительно менее 17 мест в Конгрессе 116 созыва. Иными словами, на ноябрьских выборах республиканцы однозначно уменьшат свое представительство в Палате представителей - вопрос только лишь состоит в количественном сокращении числа депутатских мест. В целом, согласно прогнозу проекта “538”, в Конгрессе будущего созыва демократы будут располагать 232 местами против 203 мест у республиканцев.

По оценке аналитиков проекта “538”, в начале октября был неясен исход противостояния демократов и республиканцев в 15 избирательных округах, где шансы на избрание кандидатов от Демократической и Республиканской партий были примерно одинаковые. В 215 округах демократы с большей или меньшей вероятностью могут рассчитывать на победу; при этом в 190 избирательных округах демократы победят с вероятностью в 100%, в 14 избирательных округах － с вероятностью в 75% и выше, в 11 избирательных округах － с вероятностью более 60%.

Соответственно, республиканцы могут рассчитывать на победу с вероятностью в 100% в 135 избирательных округах, с вероятностью в 75% и выше － в 47 избирательных округах, и с вероятностью в 60% － в 23 избирательных округах. Таким образом, республиканцы с большей или меньшей вероятностью могут рассчитывать на удержание 205 депутатских мест в Палате представителей.

В географическом плане цитаделью Демократической партии являются избирательные округа в штатах на Восточном и Западном побережьях США, в штатах Техас, Флорида и Джорджия на Юге США, и в штатах Иллинойс, Мичиган, Миннесота и Висконсин на Среднем Западе США. Соответственно оплотом Республиканской партии являются избирательные округа в большинстве штатов на Юге и на Среднем Западе США, которые считаются «американской глубинкой».

Перспективы удержания республиканцами Сената оцениваются аналитиками проекта «538» как составляющие примерно 70%; шансы демократов на победу на сенатских выборах оцениваются как составляющие всего 30%. Исход «битвы» за Сенат предположительно решится всего в 3-4 штатах. Среди 35 переизбирающихся мест в Сенате США демократы должны «защитить» 26 сенатских мест, в то время как республиканцы - всего 9. Такая диспозиция является самой неблагоприятной для Демократической партии с 1913 г., когда в США был принят закон о прямых «народных» выборах в Сенат США.

В результате среди 9 сенатских мест Республиканской партии в Конгрессе нынешнего, 115 созыва, на которые необходимо переизбраться кандидатам Республиканской партии, республиканские сенаторы с вероятностью в 100% победят в 4 штатах, с вероятностью в 75% и выше - в одном штате и с вероятностью в 60% - также в одном штате. Таким образом, исход сенатских «гонок» будет решен всего в трех штатах - в Северной Дакоте, Неваде и Теннесси, где шансы на победу кандидатов от Республиканской и Демократической партий являются примерно равными. В консервативной и про-республикански настроенной Северной Дакоте под ударом республиканцев оказалась Х. Хейдкэмп - первая женщина-сенатор от Демократической партии, избранная от этого штата в 2012 г. В Неваде избиратели проявляют недовольство сенатором Д. Хеллером - сенатором-новичком, избранным в 2012 г. И, наконец, в Теннесси идет ожесточенная борьба за «открытое место» между республиканским кандидатом Маршей Блэкберн и демократическим кандидатом Ф. Бредсенем. В остальном раскладе демократы с вероятностью в 100% победят в 18 штатах, с вероятностью в 75% и выше － в 5 штатах и с вероятностью в 60% - в 3 штатах.

В принципе, республиканцы могут потерять одно место в Сенате в ходе нынешней избирательной кампании, и тогда в соотношении голосов 50 республиканцев против 50 демократов республиканский контроль над Сенатом будет обеспечен голосом вице-президента М. Пенсом, который по Конституции является его председателем и может принимать участие в голосовании при равном распределении голосов, подаваемых за тот или иной законопроект.

Надежды демократов на то, что «синяя волна» их кандидатов существенно изменит расстановку политических сил в США после ноябрьских выборов 2018 г. подкрепляется и прогностическими оценками исхода губернаторских выборов, согласно которым республиканцы могут потерять по меньшей мере 8 из нынешних 33 губернаторских мест, а возможно и больше, принимая во внимание тот факт, что в 7 штатах, в том числе и таких ключевых с точки зрения будущих президентских выборов, как Висконсин, Коннектикут, Огайо и Флорида, шансы демократических и республиканских кандидатов на победу в настоящее время являются примерно одинаковыми.

Выборы в Конгресс США пройдут 6 ноября, однако уже сейчас политическая жизнь страны сконцентрирована вокруг этого события. Во вторник кандидатов от республиканцев и демократов выберут жители штата Алабама, после чего праймериз несколько раз в неделю будут проходить в регионах США вплоть до середины сентября. Фактически эти выборы станут и голосованием о доверии президенту Дональду Трампу. За последние полтора столетия партия президента выигрывала промежуточные выборы всего пару раз. С учетом этой статистики победа республиканцев может стать и триумфом господина Трампа, считают опрошенные “Ъ” американские эксперты. В противном случае демократы будут сдерживать президента и стараться сохранять в повестке дня тему «российского вмешательства» в выборы вплоть до 2020 года.

Республиканские и демократические праймериз начались в США еще в феврале и продлятся до середины сентября. Больше половины штатов со своими представителями на выборах 6 ноября уже определились. Завтра список кандидатов сформируют избиратели штата Алабама, а спустя неделю - Джорджия.

Промежуточными выборами в США называют выборы в Конгресс, которые проходят через два года после избрания президента. Этот термин используют в связи с тем, что членов Конгресса избирают чаще, чем президентов: каждые два года в стране полностью обновляется Палата представителей и треть Сената, в то время как лидера страны выбирают раз в четыре года.

«Американские промежуточные выборы - это зачастую референдум о доверии президенту»,- объясняет “Ъ” эксперт Центра политических исследований Университета Виргинии Кайли Кондик. Таким образом, 6 ноября американцы изберут не только 435 членов Палаты представителей и 35 сенаторов (треть верхней палаты Конгресса), но и фактически дадут оценку работе главы Белого дома.

Сейчас большинство в обеих палатах Конгресса принадлежит республиканцам: 236 мест в Палате представителей против 193 у демократов (6 мест не заняты) и 51 место против 47 - в Сенате. Еще двое сенаторов являются независимыми, но при формировании комитетов примыкают к демократам.

Республиканцы надеются сохранить большинство в обеих палатах. По данным опросов организации The Cook Political Report, у них есть на это шансы, хотя расклад сил постоянно меняется. Так, в середине июня Республиканской партии прочили как минимум 210 кресел в Палате представителей, в то время как Демократической - 201. Судьба 24 мест была не ясна. Спустя месяц соотношение мест, согласно опросам компании, изменилось в сторону демократов: 192 кресла для республиканцев против 207 для демократов. В то же время предпочтения избирателей изменились таким образом, что на 36 мест в нижней палате у обеих партий равные шансы, и именно борьба за эти места станет в ноябре решающей.

Неопределенность сохраняется и относительно выборов в Сенат. По данным The Cook Political Report на начало июля, в результате промежуточных выборов у республиканцев будет как минимум 49 мест, а у демократов - по крайней мере 44. Семь оставшихся мест также определят, кто получит большинство в верхней палате.

Опрошенные “Ъ” американские эксперты поясняют: хотя прогнозы не исключают победу республиканцев, статистика не на их стороне. «Со времен Гражданской войны (1861–1865 годы.- “Ъ” ) у нас было 39 промежуточных выборов в Палату представителей, и партия президента проиграла 36 из них»,- рассказывает Кайли Кондик. «Это связано с тем, что политические тенденции, которые приводят президента к победе, обычно дают его партии несколько дополнительных мест в Конгрессе. Однако спустя два года эти тенденции ослабевают, и партия президента теряет места»,- продолжает в беседе с “Ъ” профессор Университета Джона Хопкинса Бенджамин Гинзберг.

«Если же республиканцы получат большинство мест, что практически не имеет прецедентов в истории, это действительно поможет президенту продвигать свою повестку дня вплоть до 2020 года»,- поясняет профессор колледжа Айона (Нью-Йорк) Джинни Зейно. Бенджамин Гинзберг говорит, что в случае победы Дональд Трамп будет успешно продвигать свою повестку по вопросам «безопасности границ, тарифов, наращивания военных расходов, разрядки отношений с Россией и конфронтации с Китаем».

«Однако выборы в Сенат - это совсем другая история,- продолжает Кайли Кондик.- Из 35 сенаторов, которые будут переизбираться, 26 - демократы. И в ноябре республиканцы могут отвоевать у них дополнительные места». Например, сейчас в штатах Флорида и Северная Дакота, от которых на выборы идут действующие сенаторы-демократы, лидируют республиканцы.

По словам господина Кондика, такой результат, в частности, мог бы позволить Дональду Трампу реформировать судебную систему. Напомним, в конце июня судья Верховного суда Энтони Кеннеди объявил, что уходит на пенсию. Его место Дональд Трамп предложил занять судье апелляционного суда округа Колумбия Бретту Кавано. Американские СМИ писали, что такое назначение может сделать суд более лояльным президенту. «Если же демократы получат большинство в Сенате, они смогут замедлить процесс утверждения судьи и/или отклонить кандидатуру, предложенную президентом»,- заключает Кайли Кондик.

Одна из главных интриг выборов разворачивается вокруг борьбы за место спикера нижней палаты Конгресса. В апреле действующий спикер, республиканец Пол Райан заявил, что не будет переизбираться в Палату представителей, и теперь эксперты и СМИ стали прочить на этот пост либо лидера партийного большинства Кевина Маккарти, либо партийного организатора Стива Скэлиса. Источники американского издания Politico в Палате представителей рассказали, что оба конгрессмена уже ведут переговоры с коллегами о готовности поддержать их кандидатуры.

От демократов на пост спикера претендует Нэнси Пелоси, действующий лидер меньшинства в Палате представителей. Однако порядка 20 демократов, баллотирующихся в Конгресс, заявили, что будут способствовать смене руководства, а о желании возглавить партию в нижней палате уже заявила опытная конгрессвумен Барбара Ли. Она была единственным членом Конгресса, в 2001 году проголосовавшим против начала военной операции в Афганистане в ответ на теракты 11 сентября.

При этом в заявлениях американских политиков о предстоящих выборах регулярно всплывает тема российского вмешательства. Еще в феврале директор Национальной разведки США Дэниел Коутс заявил, что «промежуточные выборы в США в 2018 году - потенциальная цель для операций России по оказанию влияния». Опрошенные “Ъ” эксперты считают, что возможное вмешательство, с одной стороны, действительно вызывает опасения у обеих партий, с другой стороны - используется ими как инструмент политической борьбы. «Демократы сосредоточены на этой теме, поскольку они беспокоятся, что это может стоить им победы на выборах, но также и потому, что для них это способ поднять вопрос о законности власти Дональда Трампа»,- полагает Джинни Зейно.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков на прошлой неделе заявил: если Дональд Трамп на саммите в Хельсинки поднимет вопрос «вмешательства», Владимир Путин «будет готов еще раз повторить, что Россия не имела и не могла иметь никакого отношения к тому, вокруг чего разворачиваются такие инсинуации».

Екатерина Мареева

К нынешней президентской кампании в США было приковано повышенное внимание как со стороны политологов и аналитиков, так и широкой общественности в Америке и за рубежом. Высокая заинтересованность связана непосредственно с личностями конкурирующих кандидатов - демократа Хиллари Клинтон и республиканца Дональда Трампа. Триумф демократов станет вторым важным этапом (после победы афроамериканца Обамы в 2008 году) в трансформации американской классической политической культуры. Клинтон, опережая республиканца в девяти из 11 колеблющихся штатах, имеет все шансы стать первой в истории женщиной-президентом Соединенных Штатов. Реализация этого сценария окончательно ломает все традиционные модели американской политической философии, по которой вырабатывался исключительно мужской, белый и протестантский образ лидера Америки.

Динамика и острота президентской кампании отодвинули на второй план важнейшие выборы в Конгресс, которые состоятся в один день с президентскими 8 ноября. Во многом от результатов этих выборов будет зависеть политическая судьба Америки в ближайшие четыре года. Именно Конгресс создает общественные критические дискуссии, осуществляя функцию по сдерживанию исполнительной власти от монополизации принятия политических решений. Когда президентом США стал Барак Обама, он получил серьезный законодательный инструмент в виде демократического большинства в Сенате и Палате представителей. Контроль в обеих ветвях власти позволял Обаме беспрепятственно проводить собственную политику, без учета республиканского меньшинства. Однако демократы потерпели поражение на осенних промежуточных выборах 2014 года, что позволило республиканцам блокировать внутри и внешнеполитические инициативы Белого дома. Поскольку Обама лишился поддержки большинства в Конгрессе, ему пришлось идти на значительные уступки «слонам», чтобы получить возможность претворить в жизнь хотя бы часть своих планов.

Грядущие выборы в Конгресс будут иметь ключевое значение для будущего президента США, так как переизбрание ждет всех сенаторов третьего класса без исключений.

Главной сенсацией этой кампании стало заявление лидера демократической фракции в Сенате Гарри Рида об уходе в отставку. Он был избран в Палату представителей от первого невадского округа в далеком 1983 году. Отслужив всего один срок в нижней палате, Рид провел в 1986 году успешную кампанию в Сенат, став самым молодым демократом высокого ранга в Неваде. За 30 лет сенатор Рид сделал стремительную карьеру, проделав путь от рядового члена бюджетного комитета до лидера партийной фракции.

С его уходом возникли серьезные дискуссии о том, кто займет место лидера в обновленном Конгрессе. Наиболее вероятным кандидатом является Чарльз Шумер, который на протяжении восьми лет был правой рукой Рида. Сенатор Шумер укрепил свой авторитет, набрав необходимое количество голосов для ратификации американо-иранского соглашения и отмены эмбарго в отношении Кубы. Нет сомнений, что если Клинтон победит на выборах, ей будет необходим лидер, способный ломать преграды республиканского большинства. Если же теоретически победу одержит Трамп, Шумер будет нужен демократам как можно раньше. Только законодатель его уровня сможет объединить собственную партию и внести раскол в ряды республиканцев. О высоком рейтинге популярности Шумера говорит и тот факт, что ни один демократ не выставил свою кандидатуру против него на праймериз от Демократической партии.

В 12-м калифорнийском округе нет достойных конкурентов и у лидера демократов нижней палаты Нэнси Пелоци.

Конгрессмен Пелоци является не только ветераном Демократической партии, но и близкой подругой Хиллари Клинтон. Во многом благодаря авторитету среди ведущих этно-лоббистских групп (армян, евреев, итальянцев и латиноамериканцев), а также организаторским способностям Пелоци демократы удерживают лидерство в таком важном штате, как Калифорния.

Практически гарантировано переизбрание Энн Киркпатрик в 1-м округе Аризоны и Стивена Израэля, представляющего 3-й округ Нью-Йорка. Между тем демократам будет трудно сохранить свои места по 8-му округу Миннесоты и 2-му округу Флориды.

Незавидное положение сложилось и у республиканцев. Дональд Трамп, используя резкую риторику в адрес латиноамериканцев, нанес серьезный вред репутации Республиканской партии в штатах с преимущественно цветным электоратом. Для сохранения большинства «слонам» необходимо удержать 26 мест в Сенате. В отличие от демократов, лидер республиканской фракции Митч Макконнелл сохранит свои позиции до 2022 года. Переизбрание предстоит лишь спикеру Полу Райану. Однако возможность того, что демократ Пол Нехлен сможет отбить у республиканца 1-й округ Висконсина, крайне мала. С большой долей вероятности, свои места в Сенате сохранят и другие партийные старцы: аризонец Джон Маккейн, ветеран из Иллинойса Марк Кирк и Рон Джонсон из Висконсина.

Серьезный удар от демократа Патрика Мерфи придется выдержать сенатору Марко Рубио во Флориде. Еще два года назад мало кто бы усомнился в победе молодого и талантливого республиканца - католика с кубинскими корнями. Однако Марко разочаровал многих своих избирателей, проявляя безразличность к расистским высказываниям Трампа. В итоге, он проиграл президентский праймериз в своем родном штате, понеся серьезные репутационные издержки. Если Мерфи сумеет конвертировать негативный фон вокруг Рубио в свое электоральное преимущество, демократы получат шанс заполучить оба голоса Флориды в верхней палате.

По данным последних предварительных опросов, самая напряженная борьба пройдет в шести штатах - Пенсильвании, Нью-Гемпшире, Индиане, Висконсине, Северной Каролине и Миссури. Действующий сенатор-республиканец от Пенсильвании Пэт Туми пока уступает демократу Кэти Макгинти на 3,8%. Если Туми проиграет, «слоны» лишатся своего последнего сенатора в штате «замкового камня», что в долгосрочной перспективе чревато негативными последствиями. Пенсильвания долгое время имеет статус колеблющегося штата, где республиканцы и демократы получают равные шансы на победу в президентских выборах. В случае, если баланс будет сломлен наличием двух сенаторов-демократов, Пенсильвания с высокой вероятностью подойдет к выборам 2024 года в статусе продемократического штата.